法布天下

★江苏:地方人才大战各出新招:江苏确保到手工资等于税前

发布时间:2017-09-28 11:18:48  阅读次数:

江苏:地方人才大战各出新招:江苏确保到手工资等于税前

地方“揽人”政策再突破

 

不能留住人才,对地方来说,就如同缺乏未来发展潜力一样危险。因此,尽管毕业季已过,但地方吸引人才的比拼并未停止,反而有“白热化”的趋势。

 

近日,先有杭州拟出台“租购同分”,为“杭漂”安居打下基础;后有武?#33743;?#22996;书记高调宣布大学生?#33487;?#36141;房;再之后是江苏提出部分人才可以补贴扣税收入。可以看到,各种政策既有针对高端人才,也有专门吸引毕业生。而地方人才大战的打法,?#37096;?#22987;向更“贴心”的方向转变。

 

此前,江苏曾出台政策,对人才个税扣除部分可给予“最高三年、最多30万”的补贴。而此次《意见》给出?#21496;?#20307;突破性的政策:鼓励地方政府创新人才政策,使引进人才的实际收入等于其工资薪金的税前收入。

 

经过近半年的调研汇总,8月28日,江苏省政府对外公布了《关于切实减轻企业负担的意见》(下称《意见》),试图?#20013;?#20943;轻企业负担,切实提升企业竞争力,不断增强企业的获得感。

 

据21世纪经济报道记者了解,这已是近两年来,江苏第三次下文减轻企业负担。据江苏省“减负办”(挂靠省经信委)统计,预计到2017年底可累计为省域内企业减负超过2310亿元。

 

《意见》由17条具体的政策组成,包含“完善营改增、确保税负只减不增”,规范中介和协会收费,减少省级涉企收费,加大对职工培训补贴力度的措施以及在用电、融资、人才引进奖补“等方面。

 

尤其?#26723;?#20851;注的是,此次《意见》在吸引人才方面使出“杀手锏”:鼓励地方政府创新人才政策,使引进人才的实际收入等于其工资薪金的税前收入。

 

在这背后,体现了江苏的发展思路?#21644;?#36807;引进人才,减轻企业负担,带动整个江苏经济健康、可?#20013;?#21457;展。

 

江苏省政府副秘书长王志忠表示,江苏自1997年开始根据中央规定减轻企业负担。在本次《意见》出台后,省级政府为企业减轻负担的政策操作空间已很有限。

 

补贴人才扣税收入

 

21世纪经济报道记者在采访中获悉,江苏减轻企业负担工作此前大致经历了治乱减负、清费减负阶?#21361;?#20849;为企业减负约150亿元。2016年,随着江苏省政府?#26723;?#23454;体经济成本意见的出台,正式进入“降本减负”阶段。

 

2016年,江苏直接?#26723;?#20225;业成本1070亿元。当年,规模以上工业企业实现主营业务收入15.7万亿元,同比增长7.5%;实现利润1.05万亿元,同比增长10.0%;收入、利润均居全国第一,?#30452;鷲既?#22269;的13.7%、15.3%。这意味着,江苏前两轮降成本意见的深入实施,取得了阶段性成效。

 

自2017年以来,江苏减轻企业负担工作不断推出新的措施,包括精准落实国家政策,停止征收一批行政事业性收费和政府性基金项目,进一步下调工业企业电价等。2017年1-6月,江苏直接?#26723;?#20225;业成本590亿元以上。其中,?#26723;?#20225;业人工、物流成本约65.4亿元;?#26723;?#29992;能、用地成本约13.5亿元;为企业减轻税费负担约507亿元。

 

而此次印发的《意见》,是江苏近两年来第三次由省政府直接下文减轻企业负担的政策。这与之前的有何不同?

 

王志忠?#28304;?#35299;释,从精准贯彻中央精神和省级开展的“大走访”活动反馈看,企业对“税费”负担的问题反映仍然较为强烈,这主要是因为当下经济下行压力依然较大,市场风险点增多。因此,在企业负担重、成本高问题凸显的背景下,不断?#26723;?#23454;体经济企业成?#23613;?#25552;升企业盈利能力尤为重要。

 

江苏省经信委副主任高清也认为,随着供给侧结构性改革的深入,实体经济发展的政策环境和市场环境发生了新变化,需要更大力度地释放降本减负政策红利。

 

21世纪经济报道记者了解到,此次“降本减负”,很多政策围绕?#29260;?#19994;用人方面。据了解,有企业通过“高薪”招纳高级人才,但在缴纳个税之后,其收入会打折扣,与高级人才的预期有差距。

 

此前,江苏曾出台政策,对人才个税扣除部分可给予“最高三年、最多30万”的补贴。而此次《意见》给出?#21496;?#20307;突破性的政策:鼓励地方政府创新人才政策,使引进人才的实际收入等于其工资薪金的税前收入。

 

21世纪经济报道记者通过采访了解到,地方政府可在租房补贴、项目?#25163;?#31561;方面加大力度,弥补“个税扣除部分”。

 

另一条创新性的政策在于,?#23665;?ldquo;地方教育附加”这部分的费用,用于职工技能培训补助。该政策为江苏在第一轮降成本意见中的全国首创,但因为缺乏操作细则难?#26376;?#22320;。

 

本次《意见》则要求在2017年9月?#23383;?#21069;发布具体的实施细则,加大对劳动密集型企业的倾斜力?#21462;?/span>

 

江苏省财政厅副巡视员徐洪林?#28304;?#34920;示,“地方教育附加”在江苏提取的规模已达到约130亿元的,这将为企业在转型升级中提供“人”的支撑,防止人才流失。

 

多措施“减负”

 

针对企业减?#28023;?#24847;见?#22346;?#25552;出了其他的措施。

 

比如,作为国?#19994;?#37325;要财税政策,“营改增”减税效果明显,但一些行业由于进项抵扣不足,上缴税收不降反增。《意见》提出进一步帮助纳税人用足各项过渡?#25165;?#21644;优惠政策,对符合条件的企业,继续按简易方式缴纳增值税。王志忠指出,必须确保所有行业税负只减不增。

 

而在减少省级涉企收费上,企业普遍反映的一项为“工会收费”。?#28304;耍?#29579;志忠表示,收取比例由国家工会法规定,地方没有调整的权限。因此,《意见》提出对按规定免征增值税的小微企业,暂?#33743;战?#24037;会经费,尽最大可能地减少制度羁绊。目前,江苏省级涉企收费在政府收费清单中占比已低于25%。

 

高清进一?#22870;?#31034;,《意见?#35775;?#30830;审批部门在审批过程中委托开展的?#38469;?#24615;服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,并由审批部门支?#26029;?#20851;费用,并按规定纳入部门预算。“过去靠收费养的人由财政保证,并逐步进行精简。”

 

 

同?#20445;?#38024;对企业反映的金融机构存在的转嫁贷款评?#33713;杀尽?#24050;承?#19968;?#31080;代替贷款等问题,依据现有相关政策,《意见》提出进一步加强对金融机构行为的监管举措,督促银行?#21040;?#34701;机构不断挖掘为企业减费让利空间,努力实现收费项目和收费标准“双降”。

 

就过去电费只收“现金”的问题,高清指出,江苏已获批售电侧改革试点,《意见》提出坚持市场化方向,对信用评价为良好的企业,由供用电双方协商,选择灵活的电费结算方式。

 

此外,考虑到目前全国至少有23个省市颁布了减轻企业负担的法规或规章,《意见》就此明确,2017年9月?#23383;?#21069;对原有《进一步改?#30772;?#19994;发展环境规定的通知》(2004年)进行修改完善,确保减负“依法”进行,不走“回头路”。

 

21世纪经济报道记者了解到,《意见?#22346;挂?#27714;加强对垄断商品及服务的价格管理,严肃查处滥用市场支配地位以不公平高价销售商品或者以不公?#38477;图?#36141;买商品的行为,坚决制止和依法查处通过垄断协议等方式操纵市场价格的行为。

 

*内容来源:21世纪经济报



萨内曼城
重庆时时开奖结果记录500 后三组胆是什么玩法 福彩3d稳赚组合 上海时时网 微信三公游戏下载 北京pk赛车开结果结果 宾利娱乐提不了现 新疆时时五星基本图 熊猫二人麻将技巧 流量挂机赚钱软件v6 黑龙江时时 欢乐生肖开奖直播 信德网上娱乐平台 世界杯足球直播 2017北京pk10直播视频 98开奖网7